紧缩政策越来越严厉 楼市二次拐点渐行渐近

　　楼市调控一经定调，紧缩政策一个比一个严厉。

　　1月14日，最新官方数据为“严厉”作出了注脚：2009年12月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.8％，同比和环比增幅均超过11月，是去年房价涨幅最大的一个月份。

　　在此一周前，国务院发布“国十一条”。政策以最高形式甚至还以最严厉的口吻来指令地方政府严格执行中央的政策。　1月13日，住建部、发改委、财政部等六部委负责人齐刷刷亮相国新办新闻发布会，再次强调并解读“国十一条”。这是进入新年以来各部委间最为高调的一次集体行动，目的只有一个，调控房地产市场，信心和决心满满。

　　不仅如此，本报记者还发现，住建部在会后还一改以往风格，专门发文强调：对房价上涨过快的地区和城市进行重点督查，确保各项工作措施落到实处。

　　《华夏时报》记者采访获悉，近日，相关部委或将联合成立小组，并分批分赴各地检查督办政策落实。而更多涉及金融财政的新政策也在紧张酝酿中。

　　“中央意图很明显，希望中央、相关部委以及地方协同作战，落实政策。”全国房地产经理人联盟秘书长杨乐渝分析说。

　　一系列政策出台后，开发商的心态也发生了微妙的变化。接受记者采访的房地产人士均对2010年房地产行业的发展表示“谨慎”态度，且认为“行情不可能回到2009年”。而更为激进的观点已开始预感到楼市“二次拐点”的临近。

　　紧缩高压

　　“这次房地产调控和过去不一样，出台的政策几乎囊括了所有可能运用的手段。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌接受记者采访时表示。

　　从去年11月底温家宝总理公开表示“部分城市房价上涨过快，要抑制投机”开始，国务院常务会议紧接着又提出，通过增加供应尤其是保障性住房的供应来抑制房价，并明确提出三年建成1540万套保障性住房。

　　随后，国土资源部、住建部、财政部、银监会等多部委出台了一系列调控房地产措施，形成了土地、市场、信贷等全方位立体监管局面。北京、上海、广州、深圳等一线城市也开始高调公开2010年保障性住房建设规划。

　　南京市代市长季建业一句“我十多年的工资买不起大房”，表达出了地方政府对高房价的担忧。

　　“房地产价格的过快增长有颠覆经济的危险。”中国宏观经济学会秘书长王建绝不是在危言耸听。

　　货币政策紧缩则比市场预测得要早很多，存款准备金率上调，靠信贷生存的房地产企业感知最明显。

　　就在政策层出不穷之际，国务院再出一把火，出台了“国十一条”。而就在市场对于政策逐渐进入麻木期时，住建部、国土部、财政部等六部委又适时集体召开新闻发布会解读。

　　杨乐渝分析认为：“国十一条的首要目的就是要传达中央调控房价的态度和决心。”

　　与以往不同的是，“国十一条” 不仅首次提出“抑制投资投机性购房需求”，这与之前抑制投机的表述不同；还首次明确地方政府作为房地产调控的首要责任人，要求进一步健全和落实稳定房地产市场、解决低收入家庭住房困难问题由省级人民政府负总责，市、县人民政府抓落实的工作责任制；其中，“国十一条”还特别对地方政府刺激房地产的“土办法”提出警告并要求清理。

　　隐现“二次拐点”

　　《华夏时报》记者采访获悉，涉及房地产市场的紧缩政策远未结束。

　　“住房价格必然将按供求关系去调整和浮动。”住建部副部长齐骥13日强调，一方面增加供给，另外一方面遏制不合理的住房消费，使商品住房的供求关系更加平稳。

　　市场对此的判断是，政策预留空间很大。

　　“国十一条”明确二套房首付比例提高到四成，但中体奥林匹克市场营销部经理周海山接受《华夏时报》记者采访时预测：“不排除将来提高到五成的可能性。”

　　开发商目前的疑问还包括：土地出让方式会不会发生重大变化。截至2009年底，全国仍然约有1万公顷闲置土地，54％左右的闲置土地主要是政府部门造成的。国土资源部13日重申：“严格依法打击各类违法用地和囤积土地、倒卖土地等行为。”

　　下一步会不会加息？什么时候加？这是谁都想知道答案的问题。“抑制流动性过剩是必然的。”顾云昌预判。

　　房地产市场从来都是买涨不买跌，当跌势开始出现时，连环反应导致的“二次拐点”也就不远了。

　　对此，周海山认为，刚性需求已在2009年极大地透支，今年房价至少要下跌20％-30％。他预测：如果在6月前跌到位且有人开始出手买房，开发企业的日子会好过点；如果开发企业还是期待2009年那样的行情，通过涨价制造行情硬撑到10月份，那就完蛋了。